Sidrena cijena u ugostiteljstvu: novi rok i što pripremiti

Jedan naslov spominje 1. listopada. Drugi 17. studenoga. U komentarima netko tvrdi da je sve ukinuto. A vi samo želite znati trebate li ponovno slagati jelovnik.

Za početak, najvažnije: početak primjene dviju odluka pomaknut je na 17. studenoga 2026. Datum s kojim se uspoređuje cijena nije pritom pomaknut. No dio pravila još se razrađuje kroz nove pravilnike. Zato vrijedi razlikovati ono što je objavljeno od onoga što se tek predlaže.

Od kada vrijede sidrene cijene: 1. listopada ili 17. studenoga?

Prvotne odluke iz rujna navodile su 1. listopada 2026. Vlada je 29. rujna donijela izmjene kojima je taj datum zamijenjen 17. studenoga 2026. Izmjene su objavljene u Narodnim novinama 110/2026. Odnose se i na isticanje dodatne cijene i na objavu cjenika. Izmjena prve odluke i izmjena druge odluke.

To objašnjava zašto u pretrazi još nalazite različite datume. Stariji naslov može ostati vidljiv i nakon izmjene propisa. Za odluku o vlastitom cjeniku otvorite izvor i pogledajte datum, a ne samo opis u Googleu.

Ne miješajte početak primjene s datumom usporedbe. Prema objavljenoj odluci, za novobuhvaćene usluge usporedba polazi od 10. rujna 2026. Za ranije obuhvaćene kategorije robe u maloprodaji ostaje 2. svibnja 2025. Nije svako jelo u restoranu zbog riječi „hrana” automatski u starom režimu: razlikujte ugostiteljsku uslugu od maloprodaje robe. Izvor: odluka o dodatnoj cijeni.

Što je sidrena cijena?

Sidrena cijena je usporedni iznos koji se prikazuje uz aktualnu cijenu. U rujanskim odlukama koristi se izraz dodatna cijena, a novi nacrti govore o baznoj cijeni. Zajednička je svrha omogućiti usporedbu s određenim ranijim datumom. Odluka i najava novih pravilnika.

Gost plaća aktualnu cijenu. Povijesni iznos služi usporedbi; ova obveza prikaza sama po sebi ne znači zabranu promjene cijene.

Primjer sidrene cijene na jelovniku

Zamislimo tri stavke koje je restoran nudio i 10. rujna. Prikaz može biti jednostavan:

Prema pojašnjenju Ministarstva, dodatna cijena stoji uz aktualnu, na istom mjestu, jasno i čitljivo. Nije dovoljno napraviti zaseban cjenik s povijesnim iznosima. Ne propisuje se jedan obvezan dizajn; uz iznos se preporučuje navesti mjerodavni datum. Izvor: pojašnjenja Ministarstva.

Ako niste mijenjali cijenu, to samo po sebi ne uklanja prikaz dodatne cijene. U pojašnjenju je izričito naveden i slučaj jednakih iznosa. Izvor: pojašnjenja Ministarstva, odjeljak 1.

Imate web-stranicu? Fotografija menija nije isto što i CSV.

Ovo je drugi dio priče, odvojen od dvije cijene na papiru. Objavljena odluka za obuhvaćene trgovce i pružatelje usluga s vlastitom web-stranicom predviđa cjenik u CSV ili XML formatu. Fotografija ili običan PDF jelovnika sami ne zamjenjuju takvu datoteku. Izvor: odluka o objavi cjenika.

Ministarstvo je pojasnilo da su uključene i prezentacijske stranice, bez internetske prodaje. Sam profil na društvenoj mreži ne smatra se vlastitom web-stranicom. To se odnosi na obvezu internetske objave, a ne znači automatsko oslobođenje od pravila prikaza cijena u lokalu. Izvor: pojašnjenja Ministarstva.

Rujanska odluka predviđa dostupnost objavljenih cjenika 30 dana i ažuriranje cjenika usluga pri promjeni, uz rok do 8 sati na dan objave izmjene. Nemojte taj tehnički detalj zamijeniti s konačnim tekstom novih pravilnika: HOK navodi da nacrt predviđa evidentiranje promjene do 11 sati sljedećeg radnog dana. To je prijedlog u savjetovanju, ne već dovršen propis. Objavljena odluka; HOK o nacrtu pravilnika.

Što s dnevnim gablecima i novim jelima?

Za restoran koji mijenja ponudu svaki dan korisno je odvojiti tri stvari: stalni cjenik, dnevni meni i evidenciju prethodnih cijena. Jedna fotografija današnjeg ručka ne može sama dokazati koliko je isto jelo stajalo u rujnu.

Prema objavljenom pojašnjenju, za novu stavku uvedenu nakon referentnog datuma uzima se početna cijena i datum uvrštenja. Samo promjena naziva ili interne šifre ne pretvara isti proizvod u novi. Za posebne kombinacije, sezonske ponude i individualno ugovoren catering provjerite kako se konačna pravila primjenjuju na vaš slučaj. Izvor: pojašnjenja Ministarstva, odjeljak 1.

Naš praktični savjet: sačuvajte stari cjenik, izvoz iz blagajne i dokumente iz kojih možete provjeriti cijene. Gdje podatak nedostaje, označite ga za provjeru. Nemojte ga naknadno izmišljati.

Što je još otvoreno za ugostitelje?

U objavi od 19. listopada Ministarstvo potvrđuje da je savjetovanje otvoreno do 13. studenoga 2026., a stupanje novih pravilnika na snagu predviđeno za 17. studenoga. Na datum provjere ovog članka nacrt i dalje treba čitati kao nacrt. Objava Ministarstva od 19. listopada.

HOK je 15. listopada objavio da je ponovno zatražio izuzeće za ugostiteljstvo i turizam te upozorio na teret objave cjenika na prezentacijskim stranicama. To je stav i zahtjev Komore, ne dokaz da su svi restorani već izuzeti. Objava HOK-a od 15. listopada.

Razumno je zato sada prikupiti podatke i provjeriti što vaš sustav može izvesti, a prije konačnog tiskanja većeg broja jelovnika ponovno provjeriti objavljene propise. Najskuplji scenarij nije nužno novi dizajn. Može biti isti posao napravljen dvaput.

Što možete pripremiti već sada?

1. Pronađite povijesne cijene. Arhivirani jelovnik i izvoz iz blagajne korisniji su od sjećanja.
2. Popišite mjesta objave. Stol, šank, QR meni, web i oglasi s cijenama. Ne zaboravite kartu pića.
3. Pitajte dobavljača blagajne za izvoz. Provjerite može li postojeći sustav pripremiti potrebne podatke prije kupnje novog alata.
4. Odredite tko održava cjenik. Promjena u kuhinji ne bi smjela ostati neprimijećena na webu.
5. Prije objave provjerite konačna pravila. Posebno obuhvat, iznimke i tehničke rokove.

Ovo je naša organizacijska preporuka, ne iscrpan popis zakonskih obveza. Za pripremu je dostupna i besplatna kontrolna lista za sidrene cijene (PDF).

Česta pitanja o sidrenim cijenama

Jesu li sidrene cijene ukinute?

Izmjene iz NN 110/2026 odgodile su početak primjene dviju odluka. Nisu njima uvedene opće iznimke za restorane. Za kasnije promjene mjerodavni su novi objavljeni propisi, ne stari naslovi ili komentari. Izmjena prve odluke i izmjena druge odluke.

Je li QR kod dovoljan?

QR kod je poveznica na sadržaj, ne potvrda njegove ispravnosti. Treba zasebno provjeriti prikaz cijena i, kada postoji obveza, digitalnu datoteku na vlastitoj stranici. Lijep QR jelovnik i strojno čitljiv cjenik nisu isto. Izvor: odluka o objavi cjenika.

Možete li iz fotografije potvrditi da je restoran usklađen?

Ne u cijelosti. Na fotografiji se može provjeriti čitljivost dijela podataka, ali ne i povijest cijena ili usklađenost sa svim obvezama. Fotografija ne dokazuje povijesnu cijenu, sadržaj cijele ponude ni ispravnost datoteka na webu. Za pravno tumačenje konkretne obveze obratite se nadležnom tijelu ili kvalificiranom savjetniku.

Moram li postati član dobargableca?

Ne. Besplatan praktični pregled ne obvezuje vas na pretplatu. Ako vas zanima i predstavljanje dnevne ponude, to je odvojena usluga koju možete pogledati na stranici za restorane.

Službeni izvori i datum provjere

Provjera izvora: 31. listopada 2026. Ovo nije službeni vodič državnog tijela. Naslov i stari rok u rujanskim dokumentima treba čitati zajedno s kasnijim izmjenama.

• NN 101/2026, br. 1212 — odluka o isticanju dodatne cijene
• NN 101/2026, br. 1213 — odluka o objavi cjenika
• NN 110/2026, br. 1309 — odgoda isticanja dodatne cijene
• NN 110/2026, br. 1310 — odgoda objave cjenika
• Ministarstvo gospodarstva, 22. 9. 2026. — pojašnjenja primjene
• Ministarstvo gospodarstva, 19. 10. 2026. — nacrti i savjetovanje
• HOK, 15. 10. 2026. — otvorena pitanja za ugostiteljstvo
• HOK, 14. 10. 2026. — prijedlozi i tehnički rokovi u nacrtu
• e-Savjetovanja — nacrt o baznoj cijeni
• e-Savjetovanja — nacrt o objavi cjenika

Za praktičnu organizaciju ponude pročitajte i što treba sadržavati dnevni meni te kako pripremiti QR jelovnik za mobitel.